【领航新征程·学习贯彻十九大精神】城乡社区发展治理怎么干?成都郫都区特别开了场院坝会寻答案
四川新闻网成都11月10日讯(记者 陈淋 摄影报道)为深入贯彻党的十九大精神,全面落实成都市委、郫都区委关于城乡社区发展治理各项工作部署,为郫都区城乡社区治理工作强亮补亮,找准工作措施和举措,促进经济社会良好发展,11月10日下午,成都市郫都区城乡社区发展治理“我们怎么干”专题研讨活动举行。值得一提的是,这场研讨会举行地从办公楼会议室搬到了中国十大最美乡村——青杠树村的院坝里,来自郫都区各街道的社区书记主任代表、社会组织代表、创客代表、物业企业代表、业委会代表和居民代表,与区政法委、区委组织部、区人社局、区民政局等职能部门负责人展开面对面交流。同时,郫都区还特邀了清华大学社会科学院院长李强教授、清华大学社会学系教授郑路等专家亲临现场,就郫都区城乡社区治理发展路径和方向提供专业建议,群策群力推动城乡社区治理深入开展。
“我们在社区治理中发现社区缺乏大量的医疗、文体、教育、法律等专业志愿服务供给,机关工委能否调动我们的机关、国有企事业单位党员干部通过志愿服务的方式,积极参与社区治理?”在交流环节,郫都区郫筒街道书院社区书记张雪站起来第一个提问。她的请求得到了郫都区直机关工委相关负责人的回答:我们正在倡导机关党员干部8小时内做“机关人”,8小时外做“社区人”,自觉把社区生活作为八小时工作时间的延续,带头参与社区建设。怎么做?该负责人说,为此,我们正在通过建好队伍、开展行动、建立制度、查看效果、专业服务等多种方式,促进机关、国有企事业单位党员干部通过志愿服务,参与社区治理。
郫筒街道伏龙社区主任李南则关注基层社区工作人员的发展问题。“在吸引人才留住人才的激励机制方面有哪些举措?”李南提问到。对此,郫都区人社局相关负责人透露了一个好消息:目前,就社区专职工作者,成都市已经初步拟定了《社区专职工作管理意见》(以下简称《管理意见》)和《社区专职工作者职业化薪酬体系指导意见》(以下简称《薪酬体系指导意见》),正征求各区(市)县的意见。值得社区工作人员关注的是,《管理意见》提出,建设一支结构合理、来源广泛、素质优良的专业化、职业化社区专职工作者队伍。并且,《管理意见》对社区专职工作者的职业化建设、职业发展空间、教育培训等出台了相关政策,对社区专职工作者的考核奖惩、退出机制进行了明确。而《薪酬体系指导意见》则明确提出了社区专职工作者的年人均薪酬水平,按照“高于当地上年职工平均工资水平”的原则核定,实行岗位等级与考核相衔接、动态调整的职业化薪酬体系。同时,还明确了核定办法、调整机制以及具体分配办法,同时对社区专职工作者学历层次、职业水平、工作年限等的不同制定了相应的激励措施;明确了社区专职工作者依法享受国家、省、市规定的休息休假政策;明确要加强财政保障,将社区专职工作者经费纳入每年财政预算安排,切实保障社区专职工作者权益。这些拟制定出台的规定,无疑将为社区工作者的成长发展打出一支强心针。
“郫都区在培育发展社会组织方面有哪些路径?”针对成都市新济缘社会工作服务中心负责人周凌旭的提问,郫都区民政局相关负责人表示,郫都区正在建设郫都区社会组织孵化园,目前场馆已装修完成,正在确定运营模式,计划引入第三方社会组织运营,预计12月份正式投入运营。同时,郫都区也将加大扶持力度,借助创建全国农村社区治理实验区的机遇,设立由财政每年投入不低于500万的社会组织发展基金,鼓励社会力量支持社区社会组织发展。此外,郫都区也将支持社会组织在创新社会治理、化解社会矛盾、维护社会秩序、促进社会和谐等方面充分发挥作用,使之成为社区治理的重要力量。
在近3小时的面对面交流中,社区干部、社会组织代表等围绕最为关心的社区志愿者、社区人才激励机制、培育发展社会组织、区域化党建、社区减负赋能等热点问题,与区职能部门相关负责人进行了讨论。据悉,今年以来,郫都区为深入推进从严管党治党向基层延伸,积极践行四个一线工作法,搜集意见建议283条,帮助基层解决问题175个,取得了一定成效。
“基层社区干部和群众与政府职能部门管理人员,以研讨互动的形式交流,是很有新意的一个事情。”李强教授说,我们每一个人都生活在社区里,没有谁不重视生活。这些年,我们的社区变化很大,城乡社区治理也面临很多的问题。“此次在郫都区参观考察了双柏、书院等城市社区,很受启发,看到了很多创新的探索。比如居民用微信就可以来完成以前需要跑路去社区服务站办的事,现在网上传递就可以办成等等。”