十一届省政协采取切实措施提升委员履职实效
随着1月16日省政协十一届第二十一次常委会议落下帷幕,十一届省政协委员的履职工作基本结束。
“过去五年,省政协委员履职能力和履职情况出现了大幅提升。这是省政协党组和主席会议高度重视委员履职工作和委员队伍建设的结果。”省政协办公厅有关负责人表示,身份也意味着责任,“政协委员不应该是随随便便当的”。
数据最有说服力:2013年有11.18%的省政协委员未完成“五个一”活动任务,这一数据在随后三年里持续下降,分别为1.52%、1.44%、1.34%。
本报记者 陈婷
建章立制,委员履职有要求
“五个一”活动任务是指每名委员每年提交一件提案、反映一条社情民意信息、参加一次调研或视察、办一件实事好事、承担一项专门任务——从2013年开始,省政协专门出台意见,对委员履职内容、履职方式提出明确要求。
从那时起,省政协办公厅为每一位委员建立了履职档案,持续跟踪委员履职情况,并将其向有关方面通报,作为换届时是否继续提名的依据。
政协全体会议、常委会议是政协委员履职尽责的重要平台。为增强委员的责任感,每一次开会前,省政协办公厅都会在会议通知中特别提醒:自觉遵守会议请假、考勤制度,自觉遵守会场纪律。
“参会人员凭出席证进行电子签到,不得让人代签。”“请假未获批准缺席会议、出席人员未签到并在会议期间未作说明的视为无故缺席。”每一次召开重要会议,省政协办公厅都安排专人负责会议考勤登记,并对相关情况进行通报。
完善调研工作实施细则、视察工作规则、大会发言遴选机制;完善委员联系界别群众工作机制,依章程严肃处理违纪违法委员……一项项制度机制,为省政协委员履职尽责提供了明确标准。
多管齐下,委员履职有保障
为提高委员履职能力,省政协办公厅从多方面入手,不断改善对委员履职的服务和保障:在换届之初,对新委员展开关于如何履职的专门培训;向委员发送党和国家以及四川省重大方针政策的学习资料,邀请省委省政府和有关部门领导通报四川省经济社会发展以及重点项目建设情况,促进委员知情明政……
五年来,省政协始终把学习培训作为提高政协履职能力水平的重要途径,首次将全省政协干部纳入省委党校的干部统一培训,首次实现了一届任期内市、县政协新、老主席培训全覆盖。
细致周到的服务和全覆盖联系,保障和推进了省政协委员各项履职活动更加活跃有序,提高了省政协委员的建言质量。统计显示,过去五年间,十一届省政协委员共提交提案5760件、立案5397件,开展调研视察316次、提交报告314份,得到中共中央和省委、省政府领导肯定性批示254件次,全省政协和省委、省政府及有关部门采用970余条。