时间：2015-01-19 信息来源：不详

     近来，在推动科技成果转化方面接连传来利好消息：10月，财政部、科技部和国家知识产权局发出通知，决定在国家自主创新示范区、合芜蚌自主创新综合试验区，对部分符合条件的中央级事业单位开展科技成果使用、处置和收益管理改革试点；11月，国务院常务会议通过《中华人民共和国促进科技成果转化法修正案（草案）》，决定提请全国人大常委会审议。

　　改革动作频频，利好不断，进一步激发了产学研各界的创新活力。记者近日获悉，我国不少高校和科技服务机构已提前行动，推进体制机制创新，布局科技成果转化服务新领域。

　　高校积极推进部门调整

　　为了更好地适应创新型国家建设的需要，积极推动科技成果转化，部分高校通过整合校内外各种资源，成立新的部门，推动科研成果应用新格局的形成，体现研究型大学的科技创新引领作用。

　　２０１４年7月，北京工业大学撤销原有的科技处，成立科学技术发展院。科学技术发展院负责从科研项目的争取立项到验收鉴定、申报专利和奖励，直至后续产业化工程与应用转化的全过程，实现对学校科技活动人员、项目、经费、成果、基地的专业化主动服务、培训、协调、组织管理与开拓，实行各类项目经费预决算管理、“法人责任制”、“2011计划”协同创新，贯彻落实“京校十条”，整合管理科技服务资质和专职科研编制人员。

　　“过去学校科技处的工作重点是科研经费、项目执行，在新形势下需要更好地推动高校科技成果转化落地。大学科技园也被纳入这个体系。大学科技园相关负责人在新成立的科学技术发展院也担任副职，在工作上的合作更加紧密，形成了一个完整的推进科技成果转化的服务链条。”北京工业大学留学人员创业园主任陈嬛对记者表示。

　　科技服务机构布局新领域

　　近年来，我国技术转移发展速度非常快。据不完全统计，全国技术转移交易额超过7000亿元规模。随着科技体制改革的深入，科技成果转化也将迎来更好的发展前景。

　　为了更好地推进科技成果转化，从国家到地方都在加快布局科技服务新领域。

　　据科技部相关负责人介绍，科技部和财政部联手建立了国家科技成果转化项目库，把近几年各类科技计划、财政资金推动形成的科技成果都汇聚其中，并启动了国家科技项目成果转化基金。

　　“科技成果转化是一个系统工程。有了政策‘东风’，还需要科技服务机构的全面支撑。科技服务机构要对自己有一个准确的定位，做好自己擅长的领域，做好资源整合，做好技术和产业对接。”汇龙森科技园总裁朱强对记者表示，“科技服务链条既包括让科技创业企业从0到1，实现从无到有；也包括从1到10，实现从小到大；还包括从10到100，实现从大做到龙头企业。从0到1处于创新端，从10到100涉及产业端。怎么打通创新端和产业端，涉及技术、专利定价等领域。科技服务机构应该一手抓创新端，一手抓产业端，做好技术纽带和体制机制纽带，实现科技成果转化从量变到质变的转变。”

　　清华控股有限公司董事长徐井宏对记者表示：“清华控股在科技服务业领域做了一些新的尝试。过去我国科技成果在国有资产管理体制下被管得过严，现在则更加激励学者和技术人员向市场化、产业化迈进，这对科技服务业是一个大的机遇。”

　　“新西兰一些高校的孵化器平台模式值得我们学习。进入孵化器的大门，左边是敞开式办公区，都是教授带着的学生科研团队；右边是玻璃房，对应的是创业公司和投资公司。投资机构、创业企业、科研项目团队时时刻刻在一起办公。投资公司看中了其中某个项目就会直接投资。这是未来孵化器发展一个非常好的状态，科技和资本能够无缝对接，有效推动科技成果产业化。”陈嬛介绍，“而在国内，一些大学老师并没有在自己所在大学的创业园里创业，而是去了别的创业园，这都是原有体制机制带来的问题。现在科技人员创业成为国家倡导的事情，他们可以名正言顺地在自己所在高校的创业园创业，带着团队吸引风投。”

　　避免政策落实遭遇“玻璃门”

　　面对改革“东风”，高校和各个科技服务机构都在积极创新应对。但也有部分人士担心：科技成果使用处置和收益管理改革是否会遭遇政策落实“玻璃门”——看上去很美，但真正落实起来却是看得到、摸不着。

　　“目前部分高校存在着知识产权内部比例分割，在实际转让时面临一些困境。而哈佛大学等国外高校的科技成果转化非常规范，这一点值得国内高校去研究。”朱强表示，“此外，如何建立良好的激励机制和约束机制，也需要顶层设计。”

　　清华大学经济管理学院副教授李纪珍对记者表示：“在现行体制下，对高校科研人员的评价还是存在重理论轻实用的问题，未来应该通过双轨制考核激励高校科研人员推动科技成果转化；应进一步完善知识产权入股政策，建立科技成果转化协同创新机制。科技成果转化离不开多要素集聚、多主体配合。科技成果转化要整合政府、高校及科研机构、中介、孵化器、风投以及一些其他的企业和服务机构，建立协同机制，这样才能真正实现科技成果转化的可持续发展模式；同时应加强科技金融和产业的深度融合。在我国，科技资本、土地资本、金融资本、产业资本融合应该成为未来科技成果转化的主要模式。”