时间：2015-01-19 信息来源：不详

    12月3日国务院常务会议宣布中关村6项先行先试政策向全国推广。中关村管委会12月4日介绍了6项先行先试政策在中关村实施4年以来的成果：1531项科研成果实现技术转让；352家企业通过新三板上市，获得宝贵的资金活水；高新技术企业认定7700家……

　“政策太给力了！”这是三年前，北京理工大学副校长杨树兴听到“800万元以下的科技成果可以自主处置，部分转让收益留给科研单位”新政策后的第一反应。

　　杨树兴介绍，几年前，按照现有制度，学校的科研成果属于国家，如果出售价格过低，涉嫌国有资产流失。同时，科技成果转化时，即使评估数额低，也需要上报主管部门，周期长。此外，由于转让的收益扣除奖励后，要全部上缴，导致学校和科技成果的持有人对转化的积极性都不高。杨树兴说，目前北京理工大学的科技成果中，有60%至70%的成果估值在800万元以下。在中关村示范区试点新政后，学校将近7成的科技成果由学校自主处理，这将加速科技成果转化的效率。

　　中关村管委会负责人介绍，在科技成果处置权和收益权管理改革试点政策颁布后的2011到2013年期间，北京地区中央和地方高校、科研机构技术转让(科技成果处置)项目累计1531项，收入约107.85亿元。

　　股权激励试点政策是中关村的又一项先行先试政策。几年前，市农科院小麦中心培育出两系杂交小麦技术，由于缺乏资金和经营人才，团队几乎就要解散了。中关村国家自主创新示范区企业股权和分红激励实施办法出台后，文件里“示范区内的高等院校和科研院所以科技成果作价入股的企业，可以无偿授予激励对象一定份额的股权或一定数量的股份。”这句话让所有人眼前一亮。

　　截至目前，中关村示范区共有95项国有企业、高校和科研机构的激励方案获得批复，其中市属单位方案63项，中央单位方案32项。目前，股权激励试点工作流程和审批程序正日臻完善，相关工作已经转入常态化。

　　中关村管委会负责人介绍， 2013年，中关村共有1690户企业享受研发费用加计扣除试点政策，研发费用归集项目可加计扣除额121.83亿元，享受所得税优惠30.46亿元。共有154户企业享受职工教育经费税前扣除试点政策，超过工资总额2.5%的税前扣除金额1593.13万元，享受所得税优惠399.53万元。目前仅有2家企业到税务部门办理股权奖励个人所得税延期缴纳备案手续，涉及股权奖励额度1800.5万元。关于科研项目经费管理改革试点政策，打破了我国现行科研项目经费预算体系中没有专门列支间接费用的制度障碍。2013年，北京市所有科研项目均纳入改革试点，列支间接费用9400万元，科研项目列支间接费用已形成常态化制度。

　　此外，建设统一监管下的全国场外交易市场试点政策推出后，中关村为建立全国统一监管下的场外交易市场实现了积极的探索，促进了资本市场交易产品的风险纵向分层，也为创业企业拓展了更广阔的资金“蓄水池”。2013年1月，全国中小企业股份转让系统(新三板)正式挂牌并落户北京。

　　高新技术企业认定试点政策推出后，2014年中关村新认定高新技术企业3500家，累计认定高新技术企业7700家，其中成立满半年不足一年的企业12家，以技术秘密申请认定企业5家，以国家新药等申请认定企业3家。

　　除了已有的多项政策，国家、北京市相关部门还正在研究推动在中关村开展引进海外高层次人才、拓宽科技企业融资渠道、支持设立适应科技企业特点和需求的保税仓库等新的政策试点。