科技成果拍卖的“浙江样本”
编者按科技成果拍卖,是科技与经济、金融结合的创新之举,对加快科技成果产业化、解决成果产业化“最后一公里”具有重要的推动作用。这一改革顺应了市场化配置资源的大势,受到广大科研单位和企业的欢迎。4年5次拍卖,1200多家企业竞拍,521项成果进入企业实现产业化。浙江在科技拍卖上体现了敢为人先,勇于创业创新的浙江精神,创造了科技成果拍卖的“浙江样本”。浙江的经验可供借鉴。
2012年11月5日,浙江省敲响科技成果拍卖第一槌。科技成果第一次以拍卖的方式确定了它的价值;
2015年6月16日,浙江省第5次集中拍卖科技成果,成果拍卖进入新常态……
4年5次成果拍卖,浙江省521项省内外科技成果成功竞拍,1282家企业参拍,总起拍价6.86亿元,成交价9.09亿元,溢价32.5%。
浙江科技成果拍卖的实践证明:发展技术市场,组织科技成果拍卖,这是深化科技体制改革,破解科技“四不”问题,解决科技成果转化最后一公里的有效形式之一。
从这个意义上说,浙江已形成科技成果拍卖的“浙江样本”。
“浙江样本”的示范意义在于:探索出一条成果来自市场,市场配置资源,把科技和经济、金融结合在一起,企业通过科技拍卖获得成果,进行产业化的新路子,为全国科技界作出了示范。全国政协副主席、科技部部长万钢多次到浙江调研和指导科技成果拍卖,充分肯定浙江的做法并作出批示。他说:“科技成果拍卖顺应了市场化配置科技资源的大势,很有意义,要继续做好。”
4年科技拍卖521项成果
科技成果从哪来,企业如何获得成果,如何形成产业化的生态体系,这一重大的现实难题,在浙江省获得突破,并获得了成功的经验。
这就是浙江省率先进行的科技成果拍卖。
2012年11月5日,浙江省首次拍卖科技成果。浙江科技史上第一个拍卖项目:中国美术学院的成果——“微观摄影创意设计系列产品研发”,以80万元起拍,数十位企业家经过16轮竞价,最终以112万元竞拍成功。这次拍卖共有18个拍卖项目,总起拍价为1633万元,结果拍卖成交价为2115万元。
初次拍卖成功,浙江省再接再厉。2013年11月16日,在党的十八届三中全会闭幕后的第四天,浙江省179项科技成果首次进行大规模集中拍卖。浙江省科技厅在前期大量调查研究和公开展示的基础上,采取了集中拍卖的方式,高校和全省11个市分场次分别进行拍卖。这次科技成果拍卖,一个鲜明的特点是成果来自市场,市场配置资源。本次拍卖的179个项目,不论科研院所、高校还是企业,都是根据市场需求研发的,具有很强的生命力和市场前景。
为增加成果供给,浙江从2014年开始每年春秋两季都进行一次科技成果拍卖。
2014年12月8日,浙江省再次响起科技成果拍卖声。2014浙江省共有177个项目参加竞价(拍卖),起拍价2.83亿元,涉及电子信息、新材料、生物技术、机械制造等行业。这一年,在国内首次尝试以拍卖科技型初创企业股权的形式,促进科技与金融结合,以股权拍卖融资,吸引了多家投融资机构。
2015年6月16日,浙江省举行第五次科技成果拍卖。此次拍卖,改变以往由政府部门为主的做法,由浙江伍一技术股份有限公司具体承办。82项科技成果竞拍,总起拍价达1.14亿元,涉及电子信息、先进制造、生物医药、化工、新材料、农牧渔等领域。
浙江科技成果拍卖最大的受益者是企业。
以200万元成功竞拍“低密度高强度浮力材料”科技成果的台州中浮新材料有限公司是一家民营企业,总经理卢善形对科技日报记者说,能在这样的场合拍卖成功,感到很高兴。浙江佳利投资集团竞拍者说,企业正在寻找转型所需技术。这一项目技术含量高,值得企业长远投资。通过拍卖获得科技成果,是企业创新主体与市场配置创新资源的有机结合,企业将争取3—5年内让成果实现产业化。
为使成果拍卖落到实处,浙江省从企业实际需求出发,征集竞拍科技成果,通过推介会的形式,组织省内外高校、科研院所与企业对接。2012年的科技成果竞拍,提前举办5场科技成果推介会,加强供需对接,落实参拍企业。
纵观浙江成果拍卖的发展轨道:2012年,浙江省把科技成果竞拍作为深化科技体制改革、促进科技与经济结合的具体实践和试验。2013年,充分调动各市的积极性、扩大竞拍规模,采取以市为单位、分场次组织的形式开展竞拍。2014年,在国内首次尝试以拍卖科技型初创企业股权的形式,促进科技与金融结合,以股权拍卖融资,吸引了多家投融资机构。2015年,注重发挥市场主体的作用,改以政府部门为主,由浙江伍一技术股份有限公司承办。浙江4年科技成果拍卖不断创新与探索,目的只有一个:加快科技成果产业化。
“浙江样本”解读