提出司法建议 规范企业管理

　　四川新闻网甘孜8月24日讯（甘孜州法院）自开展人民法庭“五进”活动以来，州法院刑二庭积极开展送法进企业活动，努力在司法为民的措施上下功夫，特别是涉及审理辖区内重、特大案件，并没有以案审案，而是坚持从实际出发，以推动经济发展为目标，维护社会稳定为己任，选择在案发地开庭审理。

　　近日，州法院以公开宣判郑某、蒲某某犯诈骗罪及犯对非国家工作人员行贿罪，罗某某等7人犯非国家工作人员受贿罪一案为契机，针对该案涉案金额特别巨大、人数众多，四川泸定山盛水泥有限公司制度不健全、管理严重缺位、公司员工法律意识淡薄、遵纪守法意识不强等缺陷，最终给公司带来了特别巨大的经济损失，为避免类似案件再次发生，在公开宣判当日向该公司发出司法建议书。主要从四个方面作出司法建议：

　　1.针对该公司内部管理存在较多漏洞，多数与外部有联系的部门在办理相关工作手续时，均由该部门一名工作人员进行，且没有分管领导审核、审批，在2014年4月至12月期间，给公司造成直接损失达800多万元后才察觉。州法院建议该公司加强管理，确保公司健康发展，对重点部门、要害部位进行科学规范管理，做到一岗双人（一人操作、一人审核），领导审批，并随时定期不定期对工作结果进行抽查，杜绝管理漏洞，防止违纪违法行为再发生，保障公司经济健康快速发展。

　　2.该公司虽然重点岗位有如何操作的相关规程，但没有相应的管理制度，造成公司管理疏漏，给他人及员工违法、违纪创造了条件。州法院建议该公司建立健全制度，按现代企业管理制度要求，结合自身实际，逐步建立健全各项管理制度，做到精细化规范管理，防止因管理疏漏给公司造成经济损失，达到以管理促效益、增效益。

　　3.鉴于该公司犯非国家工作人员受贿罪的员工罗某某等7人，其文化程度普遍偏低，表现出法律意识淡薄，不知道违纪、违法及其严重后果，因不懂法而走向犯罪。州法院建议该公司本着公司快速发展的目标和培养公司人才的要求，聘请法律顾问，适时加强对公司员工进行有针对性的法律法规培训，增强员工法律意识，提升公司凝聚力。

　　4.从案件中看出，该公司部分重点岗位仅由一名工作人员操作，且监管措施欠缺，且公司存在管理漏洞，给员工产生非分之想。州法院建议该公司培养一岗多能的人才，定期对重点岗位人员进行轮换，并加强监管力度，杜绝腐败行为滋生。

　　另外，在该案公开开庭审理、公开宣判时，州法院还组织该公司相关岗位的员工进行庭审旁听。通过现场旁听、法官以案说法，使该公司员工得到了零距离的法制教育。