四川新闻网成都5月28日讯(记者 李丹 摄影报道)一段时间以来，成都允许临时占道经营摆摊让疫情后的蓉城迅速恢复了“烟火气”，此项柔性管理也深受各方好评。如何有效规范占道经营带来的部分交通和食品安全隐患、市容及环境卫生影响等问题?如何既保障老百姓生活，又确保城市干净整洁有序?

　　28日，四川新闻网记者从成都市城管委召开的新闻通气会上获悉，成都柔性管理再深化、再升级!根据中央今年4月提出“六保”新任务，为推动“六保”任务在城市管理领域落实落地，成都市城管委认真总结前期“五允许一坚持”实施情况，制定出台了《关于建立城市管理“八项机制”深化柔性管理服务助力“六保”任务落实落地的意见》。

　　“坚持便民不扰民、放开不放任原则。”成都市城管委法规执法处相关负责人介绍，成都市城管委把握管理城市与方便市民、规范市容秩序与助力经济发展的关系，积极探索城市审慎包容监管的成都模式，努力实现占道经营规范有序、市容环境干净整洁、市民生活方便快捷、城市消费更加活跃、市井气息更加浓厚的工作目标，持续优化完善“五允许一坚持”服务举措，提升城市精细化服务水平。

　　这八项机制有哪些高招妙招呢?

　　一是建立摊点摊区设置引导机制。从规范临时摊点摊区经营出发，科学评估设置点位的便民性、科学性和可行性，明确可以从事占道经营的街道、路段、时段以及对每条街道商贩最大容量，实行一街一策、一点一策。

　　二是建立商贩摊主清洁卫生责任机制。有效解决经营活动引发的环境卫生问题，要求经营的商贩摊主严格执行市容和环境卫生责任区制度，经营活动结束后，商贩摊主及时恢复摊区环境卫生，确保垃圾日产日清;从事食品销售的，必须实行“一桌一垃圾桶”，采取有效的地面污染防治措施，确保地面无白色垃圾、餐厨垃圾。

　　三是通过建立商贩摊主榜样示范机制，准确掌握商贩信息、经营动态，记录商贩遵规守法情况，对规范守法、积极支持、主动配合开展宣传和日常管理的商贩，向其颁发“流动红旗”，对多次违规、不主动和自觉遵守管理规定的，向其挂黄旗予以警告。

　　四是建立群众投诉现场快速处置机制。按照处置问题“快”，化解问题“准”的原则，要求各区市县综合执法(城管)部门联合同级公安、市场监管、商务等部门，建立协同监管和现场快速处置机制，对商家摊主经营产生的各类扰民问题，及时开展现场处置，积极化解商家和市民因经营产生的矛盾纠纷，营造和谐共赢的经营和生活环境。

　　五是建立商贩摊主容错纠错机制。对商贩摊主出现一些违规问题或者投诉问题，城管部门主动予以指导、帮助。第一次予以指导帮助，发放“粉色”宣传单;第二次予以教育提醒，发放“黄色”提醒单;三次予以容错纠错，可发放“白色”行政处罚告知单，执行“三单”制工作法，规范监管工作程序。

　　六是通过建立商贩摊区择优拓展机制。在各摊区推选一至两名商贩代表，及时收集和反馈摊区商贩意见和建议，根据反馈意见，实施分类处理，进行规范引导，促进市民和商家和谐共存。并结合大力发展夜间经济，在西博城、凤凰山音乐公园、非遗博览园、三圣花乡等开辟自摆区引导商贩摊主入驻自摆区，引导一批优质商家、商贩到自摆区设置摊区，打造夜间经济场景。

　　七是建立摊区安全防护机制。在允许设置的临时摊区，设置隔离栏等安全设施，保证通行秩序，消除交通安全隐患;优先引进解决生计的小商小贩、农民自产自销、便民鲜活产品，并会同市场监管、安全应急、商务等主管部门协同开展规范管理，指导占道经营者安全用气、用电等，开展经营中存在的消防安全、食品安全等隐患排查和处置。

　　八是建立城管巡查服务机制。实行市、区、街道办三级分级指导：市城管执法总队一、二、三支队每天分两班制进行指导巡查，重点开展对属地街道办的政策指导、商家和摊贩的宣传指导;各区(市)县综合执法(城管)部门负责协调同级行业主管部门一起开展服务指导，及时协调解决经营者出现的困难;属地街道办和城管执法中队动态掌握辖区内点位，及时协调同级商务、市场监管、安全应急等部门提供安全、规范经营指引和服务。

　　“此外，还有五项保障措施推进‘五允许一坚持’稳步实施。”该负责人介绍，市、区(市)县通过成立工作专班，强化组织保障;通过开展多种形式检查指导，协调解决政策实施过程中产生各类投诉和矛盾纠纷，及时优化调整服务措施，强化督查保障;通过严格管控城市管理领域突出问题，强化执法保障;通过广泛宣传发动，及时推送政策信息，强化宣传保障;通过保障用于安全隔离防护设施配置、垃圾清运服务、城管宣传服务等工作经费，强化经费保障。